Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Совещание в Совете Федерации
17 июля 2018 г., 13:12

Совещание в Совете Федерации «О совершенствовании миграционного законодательства РФ и нормативно-правовых актов в части упрощения получения вида на жительство лицами, признанными носителями русского языка и (или) высококвалифицированными специалистами, а также в части упрощенного порядка приема указанных лиц в гражданство РФ» стало, по мнению его участников, значимым звеном в цепочке процесса совершенствования миграционного законодательства. Кроме сенаторов, на нем присутствовали представители МВД, Министерства труда и социальной защиты, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства экономического развития, МИД России.

Председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев указал, что хотя «в целом проведена масштабная работа по совершенствованию правовых основ миграционной политики», иностранные граждане, желающие получить российское гражданство, продолжают сталкиваться с различными сложностями, в том числе при оформлении документов. «Вроде все хорошо, а пробиться в Россию невозможно», сформулировал проблему сенатор.

Первый заместитель Министра внутренних дел Александр Горовой подтвердил, что законодательство в сфере миграции долгое время не корректировалось и «отстало от реалий», требует модернизации. По его словам, в настоящее время  в России проживают несколько десятков тысяч лиц, не имеющих гражданства и каких-либо подтверждающих документов.

«Полтора года МВД выносит проект закона, для того чтобы эти граждане (лица без гражданства, которые проживают в РФ без каких-либо документов) получили пусть не паспорта граждан РФ, а какие-то карты, которые бы позволили им получать медицинские, социальные гарантии и трудоустроиться», — пояснил Горовой.

Напомним, в конце июня Президент России Владимир Путин дал поручение упростить порядок предоставления вида на жительство иностранцам, знающим русский язык и желающим работать в нашей стране. Некоторое время назад начальник Главного управления по вопросам миграции МВД Ольга Кириллова сообщала, что подготовлен законопроект, направленный на урегулирование правового статуса достаточно большой группы людей, которые находятся вне правового поля. Речь идет о тех, кто приехал в Российскую Федерацию после июля 2002 года. В первую очередь, он ориентирован на тех людей без паспорта, у которых нет другой родины и другого гражданства. Под его действие попадает и категория лиц без гражданства, которые были осуждены в России и кому после освобождения некуда уезжать.

Теперь первый заместитель Министра внутренних дел РФ развил эту тему, предложив выдавать вид на жительство, минуя стадию разрешения на временное проживание (РВП), иностранцам, которые имеют в России близких родственников или родились в РСФСР и имели советское гражданство. Кроме того, предлагается выдавать вид на жительство без этапа РВП высококвалифицированным специалистам, которые начали работать в России не менее, чем за полгода до дня обращения с заявлением. Он добавил, что в России отсутствует «рынок труда мигрантов» и система контроля, не позволяющая гостям страны работать нелегально и уклоняться от налогов, равно как и их работодателям.

Заместитель директора консульского департамента МИД Александр Носков в своем выступлении подчеркнул, что в российские консульские отделы в ближнем зарубежье обращается «колоссальное количество соотечественников». Однако в основном процесс приобретения гражданства проходит в России, и соискатели жалуются на невероятные трудности, которые им приходится преодолевать.

Председатель комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев привел данные о миграционных потоках: за первые четыре месяца 2018 года миграционный прирост составил 57,1 тыс. человек - это меньше, чем за аналогичный период 2017 года (64,9 тыс.) и 2016 года (71,2 тыс.). Он полагает, что мигрантов, в том числе русских, могло  бы быть больше, будь иной российская миграционная политика. Пока же она, по его выражению, «больше отсекает, чем привлекает». Сенаторы сошлись в том, что причина многих бед связана с отсутствием скоординированной работы ведомств, имеющих отношение к миграции.

По итогам совещания в Совете Федерации приняты решения и рекомендации, в частности, о необходимости законодательных инициатив, предусматривающих упрощение порядка оформления вида на жительство, приема в гражданство Российской Федерации для лиц, признанных носителями русского языка и (или) высококвалифицированными специалистами.


Источник: По материалам информационных агентств