Паскачев: Решать проблемы миграции в новых экономических условиях поможет «трудовая карта России»
18 декабря 2014 г., 13:59

В Москве под председательством члена Центрального штаба ОНФ, главы Высшего совета движения «Российский конгресс народов Кавказа» Асламбека Паскачева прошло заседание Комиссии по миграционным вопросам Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям. Участники мероприятия обсудили актуальные проблемы трудовой миграции в контексте поручений Владимира Путина в этой сфере и задачи, сформулированные в послании президента Федеральному собранию. В обсуждении приняли участие представители Минтруда, Минобразования, Минкультуры, Минвостокразвития, ФМС, депутаты Госдумы, эксперты.

Ключевые вопросы повестки – формирование «трудовой карты России» и проблемы адаптации и интеграции мигрантов. По данным ФМС, в Россию за 11 месяцев этого года въехали 16 млн 458 тыс. иностранных граждан, из них поставлены на миграционный учет около 8 млн человек – на 1 млн с лишним больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Разрешения на работу в этом году получили 1 млн 126 тыс. человек, за тот же период прошлого года – около 1 млн 155 тыс. При этом почти вдвое больше выдано трудовых патентов – 2 млн 170 тыс. против 1 млн 417 тыс. И также почти вдвое больше иностранных граждан выдворено и депортировано из России – 124 597 против 64 641, что может свидетельствовать как о более тщательной работе органов ФМС по выявлению нарушений миграционного законодательства, так и о росте числа таких нарушений.

«Миграционные вопросы мы рассматриваем с учетом новых экономический условий, в которых оказалась страна. Например, с объявлением курса на импортозамещение потребуются в отдельных регионах дополнительные трудовые ресурсы. Почему бы нам прежде всего не использовать возможности сограждан – внутренних мигрантов из тех субъектов Федерации, где много рабочих рук? На наш взгляд, для этого необходимо создать «трудовую карту России», на которой будут, с одной стороны, обозначены регионы, в которых имеется избыток трудовых ресурсов, а с другой – регионы, где наблюдается их дефицит.

Такие карты помогут работодателю получить необходимую информацию о потенциальных работниках, и мы готовы оказать регионам в их составлении необходимую организационную и методологическую поддержку», – заявил председатель Комиссии по миграционным вопросам Асламбек Паскачев.

Речь шла также о том, какие условия для адаптации и интеграции мигрантов должны создавать органы власти различного уровня, как к этому процессу могут подключаться общественные организации. Участники обсуждения из регионов делились собственным опытом по созданию условий для приезжих.

Так, и.о. министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Руслан Газалапов рассказал, что Чечня имеет договоры о трудовом сотрудничестве с Хабаровским и Красноярским краями, Москвой, Санкт-Петербургом – туда чаще всего приезжают работать жители Чечни.

«Сейчас принят ряд законодательных актов по вопросам адаптации мигрантов, в том числе по получению трудовых патентов. Но они решают не все проблемы. Необходимо создавать возможности для изучения русского языка, переобучения, обеспечивать комфортные условия проживания, медицинское обслуживание, следить за тем, чтобы соблюдались права переселенцев», – считает Паскачев.

По итогам расширенного заседания принята резолюция, в которой содержится ряд рекомендаций органам власти и общественным организациям. В целях совершенствования системы определения потребности регионов в дополнительной рабочей силе, а также разработки федеральных компенсационных механизмов для участников программы переселения из трудоизбыточных регионов в трудонедостаточные Минстрою РФ рекомендовано обеспечить развитие специализированного государственного и муниципального жилищного фонда для граждан и членов их семей, переселяющихся для работы в другую местность, и совершенствовать механизмы адресной поддержки населения для приобретения собственного жилья. А Федеральной службе по труду и занятости – предусмотреть создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах, прежде всего в рамках крупных инвестиционных проектов, приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ.

Министерству образования и науки рекомендовано расширить до 50 список вузов, имеющих право на организацию и проведение экзаменов для мигрантов; принять меры по открытию в 2015 г. в странах СНГ, КНР, КНДР и Вьетнаме филиалов вузов, реализующих программы с преподаванием русского языка, а также ввести в практику распределение выпускников вузов и ссузов, обучающихся на бюджетной основе, в трудонедостаточные регионы.

К ФМС России участники заседания обращаются с просьбой рассмотреть возможность амнистии нелегальных мигрантов с учетом международного опыта, а также включить в интеграционный контракт, необходимый для временного или постоянного проживания мигранта на территории РФ, положения по социальному обслуживанию.

«Владимир Путин в послании Федеральному собранию сказал, что нам необходимо ориентироваться на ежегодный рост производительности труда не менее чем на пять процентов и что правительство должно изыскать для этого резервы и продумать, как реализовать их с максимальной отдачей. Убежден, что перестройка правительством и соответствующими министерствами политики в области трудовой миграции как раз будет являться одним из факторов, способствующих выполнению поставленной президентом задачи», – резюмировал Асламбек Паскачев.


Источник: http://onf.ru/2014/12/18/paskachev-reshat-problemy-migracii-v-novyh-ekonomicheskih-usloviyah-pomozhet-trudovaya/