МВД России предлагает установить новый платеж за возможность вести трудовую деятельность для иностранцев, которые работают в нашей стране на основании вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на временное проживание (РВП), но не обязаны оплачивать патент. Связывается это с тем, что действующая для них пошлина, дающая право на работу, слишком мала по сравнению со стоимостью патента для остальных трудовых мигрантов, и страховые взносы они не платят, но имеют возможность пользоваться социальными услугами.

Выдвинутая инициатива объясняется необходимостью реализовывать принятую в конце 2018 года Концепцию государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. Она ставит целью увеличить нынешние потоки долгосрочных мигрантов в страну — для этого предусматривается ряд мер, включающих упрощение получения гражданства и разрешений на проживание в РФ.

Тех, кого может коснуться новое регулирование, насчитывается более 1 млн человек. �?з них около 530 тыс. человек находятся в России на основании РВП и более 600 тыс.— на основании ВНЖ. Сейчас они имеют право работать, заплатив государственную пошлину (1,6 тыс. руб. и 3,5 тыс. руб. соответственно). Как отмечает МВД, это дает им право на социальное и медицинское страхование, а их детям — на посещение детских садов и школ при том, что такие работники не платят социальные взносы.

Те же, кто прибыл в РФ без визы, работают на основании патента и уплачивают 30–60 тыс. руб. в год в бюджет региона проживания. Чтобы избежать платежей, иностранные работники стремятся получить РВП или ВНЖ, «не планируя дальнейшую интеграцию в российское общество», подчеркивает МВД. Поэтому, по мнению разработчиков, на тех из них, кто работает по найму у физлиц, необходимо распространить обязательство по покупке патента. Соответствующие поправки подразумевают внесение изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы.

Впрочем, некоторые эксперты совсем не уверены, что идея МВД получит одобрение Минтруда и Минэкономики, так как затрагивает и граждан ЕАЭС, которые имеют право работать в РФ просто по трудовому договору. «Осуществлять контроль работающих по РВП или ВНЖ можно и без введения новых платежей. Достаточно было бы наладить систему отслеживания тех документов о трудовой деятельности, которые они подают сейчас»,— отзываются на проект в Правительстве РФ.

С точки зрения Юлии Флоринской из �?нститута социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, введение аналога патента для проживающих в РФ по РВП и ВНЖ иностранцев приведет к девальвации этих статусов. Граждане с РВП �? ВНЖ являются по сути кандидатами на получение гражданства РФ, и выводить их из тени на рынке труда логично теми же методами, что и российских граждан,— например, предлагая тем, кто работает на частных лиц, регистрироваться в качестве самозанятых и платить налог. То же самое касается и граждан из Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана, которые, согласно договору о ЕАЭС, должны иметь равные трудовые права с россиянами на рынке труда РФ.

 

Источник: "Коммерсант"