Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Стой, мигрант, стрелять буду!
08 апреля 2014 г., 17:43

Федеральная фиграционная служба опубликовала законопроект «Об иммиграционном контроле», сообщает «Российская газета». Журналисты охарактеризовали закон об иммиграционной полиции», так как он разрешает сотрудникам подразделений иммиграционного контроля применять физическую силу и оружие.  Однако в ведомстве не согласны с такой характеристикой законопроекта.

«В России не планируется создание миграционной полиции... Законопроект не предусматривает наделение ФМС России полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, о создании миграционной полиции речь не ведется, Мы намерены активно привлекать к работе над проектом общественность и независимых экспертов», - рассказали в ФМС.  

Ведомство утверждает, что законопроект разработан  в рамках Концепции миграционной политики и направлен на определение понятия «иммиграционный контроль», систематизацию работы сотрудников и конкретизацию полномочий сотрудников ФМС, который проводят проверки и проводят административные расследования на предмет нарушения миграционного законодательства.

Согласно проекту,  в ФМС появится собственного дознание, которое будет заниматься расследованием преступлений, сотрудники ФМС будут патрулировать улицы городов и получат права проверять у граждан документы и осуществлять личный досмотр и объявлять в розыск. Более того, закон разрешает сотрудникам иммиграционного контроля «применять  физическую силу, специальные средства, а также огнестрельное оружие» для отражения вооруженного нападения, а также при возникновении угрозы жизни и здоровью должностных лиц в ходе мероприятий по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере миграции. В законопроекте подчеркивается, что оружие является не средством исполнения обязанностей, а гарантией.

Однако законопроект предусматривает, что прокурор уведомляется в течение 24 часов «о каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения должностным лицом органа иммиграционного контроля физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия».

Член Общественной палаты РФ, председатель Президиума Общероссийского общественного движения «Российский конгресс народов Кавказа» Асламбек Паскачев поддержал законопроект, однако предупреждает от злоупотреблений со стороны ФМС:  

- Конечно, было бы не правильно не дать им право на самооборону. Но нужно очень четко прописать условия применения физической силы и оружия, чтобы не было злоупотреблений этим правом. Нужно, чтобы правозащитные организации активно работали для правовой защиты мигрантов.

Вообще, случаи сопротивления трудовых мигрантов очень редкие, тем более вооруженного. Но право иметь не означает применять.

В конце концов, мы должны навести порядок в нелегальной миграции. Разрешение применения физической силы и оружия не является панацеей – как я говорил много раз, миграционные проблемы нужно решать системно. Сегодня много вопросов и проблем решаются в этом направлении, а разрешение использования оружия – это мера по борьбе с организованной преступностью в сфере нелегальной миграции.

Гавхар Джураева, руководитель информационно-правового центра «Миграция и закон»  фонда «Таджикистан», категорически против расширения полномочий, так как трудовые мигранты – это не преступники, а организованной преступностью должна заниматься полиция:

Случаи применения дискриминационных мер при задержании трудовых мигрантов со стороны полиции мы отмечали. Понятно, когда преступников задерживают с оружием, но зачем задерживать трудовых мигрантов,  я не понимаю. Я не знаю ни одного случая, чтобы отстреливались трудовые мигранты, хотя при вхождении  полиции в дома мигранты оказывают сопротивление, но это в большинстве случае из-за непонимания ситуации – пытались себя защитить. Например, я знаю семью, в которой парня парализовало  - пуля полицейского попала в позвоночник, полицейский был в гражданке, а парень испугался, что его грабят.  

Я не понимаю, зачем давай разрешение на применение оружия. Это же не убийцы, не насильники – это просто трудовые мигранты. Я считаю, что ФМС должны заниматься трудовой миграцией, а не преступниками-мигрантами. Это меня так же удивляет, как и брать отпечатки пальцев у шестилетнего ребенка на десять лет. Инициативы уже превышают нашу необходимость регулировать миграцию. Именно так я воспринимаю разрешение на применение физической силы и оружия.

Мы выступаем за то, чтобы при задержании не унижали человеческое достоинство, если это работающие люди. Давай в руки оружие и разрешаю физическую силу, мы не можем отследить, как они будут применяться. У нас нет такой системы контроля, поэтому мне эта мера представляется излишней. 


Источник: http://top.oprf.ru/main/13955.html